Ranking kont firmowych Ranking kont osobistych

Prezydent: potrzebne zmiany w sądach administracyjnych

Sądy administracyjne I instancji powinny merytorycznie rozstrzygać sprawy – podkreślał Bronisław Komorowski na Zgromadzeniu Ogólnym Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego z inicjatywy prezydenta trwają prace nad zmianą modelu funkcjonowania sądów administracyjnych w kraju. Projekt ustawy ma być gotowy do końca roku.

Obecnie sądy administracyjne I instancji orzekają o legalności decyzji wydanej przez organ administracyjny. W przypadku, gdy sędziowie uznają, że była ona wydana niezgodnie z prawem, decyzja wraca do danego organu.

 – Powstaje z tego opisywany często w literaturze prawniczej efekt jo-jo, czyli jeden obywatel po kilka razy może krążyć między organem administracji a sądem administracyjnym. Taka sytuacja narusza wartość, zrozumienie i ocenę przez obywateli funkcjonowania państwa, bo okazuje się, że sądy administracyjne nie są w stanie rozpatrzeć sprawy co do istoty – wyjaśnia Olgierd Dziekoński, minister w Kancelarii Prezydenta RP.

Podczas Zgromadzenia Ogólnego Sędziów NSA Bronisław Komorowski zapowiedział, że zamierza złożyć do Sejmu projekt ustawy, która zmieni obowiązujący model.

 – Sądy I instancji, sądy wojewódzkie będą rozpatrywały sprawy co do istoty, rozstrzygały w oparciu o dowody, czyli w gruncie rzeczy, żeby rozstrzygały sprawę finalnie i tym samym, żeby wyrok wojewódzkiego sądu administracyjnego był wiążący dla obywatela i organu administracji, który wydał decyzję – mówi Olgierd Dziekoński. – W ten sposób wzmacnia się powaga i znaczenie WSA, eliminujemy efekt jo-jo i tym samym tworzymy system prawa, który jest dla obywatela znacznie bardziej przychylny.

Prace nad zmianami trwają już od roku. W tym czasie odbyło się 7 spotkań seminaryjnych, podczas których zainteresowane strony oceniały różne możliwości przeprowadzenia reformy, ich zgodność z konstytucją i prawem unijnym. Na 27 czerwca w Pałacu Prezydenckim zaplanowane jest forum debaty publicznej, na którym w formie zielonej księgi mają zostać przedstawione szczegółowe analizy z tych spotkań.

 – Liczymy, że projekt ustawy mógłby być przygotowany w oparciu o zieloną księgę do końca tego roku, tak aby w następnym roku mógł być w formule inicjatywy prezydenckiej mógł być zarekomendowany do parlamentu – podkreśla prezydencki minister.

Według Olgierda Dziekońskiego planowane zmiany będą dużym wyzwaniem i środowiska sędziowskie są tego świadome.

 – Uczestniczący w wielu tych spotkaniach seminaryjnych prezes NSA, Roman Hauser stwierdził, że aczkolwiek te rozwiązania mogą powodować pewne perturbacje i problemy dla funkcjonowania wojewódzkich sądów administracyjnych, ponieważ wymagałyby zwiększenia ich stanu kadrowego, ale w jakimś określonym zakresie mogłyby być stosowane – dodaje Dziekoński.

Administratorem Twoich danych jest Bonnier Business (Polska) sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Twoje dane będą przetwarzane w celu zamieszczenia komentarza oraz wymiany zdań, co stanowi prawnie uzasadniony interes Administratora polegający na umożliwieniu użytkownikom wymiany opinii naszym użytkownikom (podstawa prawna: art. 6 ust. 1 lit. f RODO). Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne w celu zamieszczenia komentarza. Dalsze informacje nt. przetwarzania danych oraz przysługujących Ci praw znajdziesz w Polityce Prywatności.