Podczas poprzedniej rundy negocjacyjnej, w ubiegłym miesiącu w Luksemburgu, biedniejsze kraje starły się z bogatszymi w sprawie wysokości unijnego budżetu. 13 państw, w tym Polska, stanęło w obronie polityki spójności, wyrównującej szanse w rozwoju Unii. Natomiast 7 bogatych państw, które więcej wpłacają do unijnej kasy niż z niej dostają, nadal forsowało postulat znacznych cięć wydatków.
Pojawił się też pomysł wprowadzenia zasady – „nie więcej niż dotychczas”. Chodzi o to, by podział unijnych funduszy w nowym budżecie oprzeć na poziomie tego obecnego ustalonego na lata 2007-2013. To byłoby niekorzystne dla Polski, która w nowej perspektywie finansowej ma otrzymać więcej pieniędzy. Mówi się, że prawie 80 miliardów euro, choć to szacunkowa kwota, wyliczona na podstawie danych w projekcie budżetu przygotowanego przez Komisję Europejską. Ile dokładnie pieniędzy dostaną poszczególne kraje, będzie wiadomo dopiero pod koniec roku, gdy negocjacje budżetowe będą na finiszu.