Analiza projektu nowego systemu podatkowego

Dwie stawki podatkowe: 18% i 32% od 1 stycznia 2009 r., obniżka pozapłacowych kosztów pracy – to najważniejsze postulaty wytyczające kierunek zmian w polskim systemie podatkowym. Czy wiesz, jaki jest właściwy cel tej reformy i komu tak naprawdę jest ona potrzebna? Kto na tym zyska a kto straci? Dowiedz się z naszego poradnika.

Jaki jest cel reformy finansowej?

Reforma finansów publicznych byłej już wicepremier Zyty Gilowskiej miała za zadanie zabezpieczyć środki dla dalszego wzrostu gospodarczego, w tym na stworzenie nowych miejsc pracy. Istotne jest również zabezpieczenie środków na dopłaty bezpośrednie dla rolników, zgodnie z tym co zostało ustalone w Kopenhadze. Według eksminister środki te można uzyskać nie przez podnoszenie podatków, ale przez zmianę struktur dodatków budżetowych oraz poprawę ściągalności podatków w naszym kraju.

Koszt proponowanych zmian w systemie podatkowym, to – według szacunków MF –
9 mld 150 mln zł . Wyjaśniając źródła uzyskania tych środków Zyta Gilowska powiedziała „Po pierwsze zmierzamy wprowadzić liczne zmiany o charakterze prostującym opodatkowanie niektórych przychodów z działalności gospodarczej, a także prostujących niektóre reguły obowiązujące w VAT. Efekt finalny tych zmian to około 1,5 mld zł dla budżetu państwa. Po drugie zamierzamy uporządkować stawki akcyzy na benzynę i przede wszystkim na oleje. Ustawa o podatku akcyzowym byłaby połączona z ustawą o zwrocie części wydatków na ogrzewanie. Umożliwi to zrównanie stawek akcyzy w olejach. Proponujemy ponadto powrót na ścieżkę zmian stawek akcyzy w odniesieniu do benzyny i papierosów, zgodnie z rytmem tych zmian wyznaczonym przez przepisy europejskie.”

Czy po zdymisjonowaniu Zyty Gilowskiej jest szansa na przeprowadzanie w obecnej postaci tak potrzebnej reformy? Na jak daleko posunięte kroki zdecyduje się nowy minister finansów? Miejmy nadzieje, że następca prof. Gilowskiej nie przekreśli wcześniejszych planów resortu i podtrzyma decyzję o odmrożeniu w 2007 i 2008 roku progów podatkowych i wprowadzeniu od 2009 roku nowej, dwustopniowej skali podatkowej – 18 i 32 proc.

Według danych Ministerstwa Finansów w 2007 roku mają obowiązywać progi podatkowe w wysokości 43 405 zł i 85 528 zł, przy kwocie wolnej od podatku w wysokości 572,54 złotego. W 2008 roku z kolei powinny obowiązywać progi podatkowe w wysokości 44.490 i 85.528 złotych, a kwota wolna od podatku wynieść 586,85 zł. W 2009 roku przewidziano, że kwota wolna od podatku wyniesie 586,85 zł, a próg – 85 528 zł. Pakiet reform podatkowych zakłada również zmianę w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych. Zaproponowano między innymi obniżenie od 1 stycznia 2007 roku składki rentowej do 9 procent z 13 procent płacy brutto, a także zmniejszenie składki chorobowej do 1,8 procent z 2,45 procent kwoty brutto. Wprowadzone mają być ulgi w podatkach dla rodzin wychowujących co najmniej troje dzieci.